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Colombia

Palancas

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Ciudades amables

Reactivación de espacios de juego

Realizar una metodología basada en el juego, con el fin de aumentar el espacio público efectivo (EPE) por persona en la escala barrial.

12 diciembre 2020

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¿Qué proponemos?

Realizar una metodología basada en el juego, con el fin de aumentar el espacio público efectivo[3] (EPE) por persona en la escala barrial. Pretende reactivar parques y promover intervenciones en las vías a través de ejercicios de peatonalización, generación de ciclorrutas y promoción de corredores verdes utilizando artefactos previos como cartografías espaciales, dispositivos de juego, dispositivos mediadores y dispositivos medidores. Las medidas de reactivación propuestas en el proyecto buscan responder a las necesidades de las relaciones sociales y las dinámicas en torno al juego de la población residente en los barrios de la ciudad, con el propósito de influir en el mejoramiento de la salud mental y física de la población, y reactivar la vida del barrio en un periodo pospandémico.

Proceso de selección del área y tipo de intervención:

1. Zonas con baja oferta de espacio público por habitante a nivel de barrio que permitan garantizar un distanciamiento físico entre las personas.
2. Diagnóstico del estado actual de los espacios públicos y establecimiento de los elementos mínimos para su reactivación y conectividad con otros espacios al interior del barrio.
3. Determinación de la población objetivo que puede beneficiarse con la peatonalización de vías, mayor conectividad entre los parques del barrio, garantizando un distanciamiento físico.
4. Procesos de participación ciudadana para promover la inclusión de la comunidad en la definición de los tipos de intervención, el uso y aprovechamiento de las vías peatonalizadas y los parques con medidas de bioseguridad.
5. Identificación de áreas y sectores en las vías peatonalizadas para promover el uso y aprovechamiento del espacio público con actividades generadoras de ingresos.
6. Definición de zonas de desinfección en las vías peatonalizadas y parques que permitan garantizar el uso del espacio público con medidas de bioseguridad.
7. Instalación de mobiliario y prototipos que promuevan la actividad física y actividades de juego en las vías peatonalizadas y los parques intervenidos con medidas de bioseguridad.
8. Realización de una campaña de difusión, socialización y concientización de las medidas, la importancia del espacio público y su relación con las medidas que permitan incidir en un mejoramiento de la salud pública de la población objetivo.
9. Monitoreo y evaluación de las intervenciones realizadas con la metodología soparc[4], peds[5] y gehl[6] en diferentes momentos del tiempo.
10. Implementación de cambios y ajustes como resultado de las evaluaciones de las intervenciones.

¿Qué problema(s) trata de solucionar la palanca? (Nivel: nacional, regional, local)

•El déficit de espacio público por habitante a nivel de barrio que garantice el distanciamiento físico de las personas para que estas puedan acceder, utilizar y aprovechar el espacio público de sus barrios.

•El deterioro de los espacios de juego y actividad física al aire libre, los cuales han dejado de ser utilizados por parte de la población debido al miedo de contagio en tiempos de pandemia.

•Las dificultades para alcanzar una ocupación, aprovechamiento y uso del espacio público de manera efectiva por parte de las personas que dependen de las actividades generadoras de ingresos asociadas con la venta de bienes y servicios.

•Afectaciones sobre la salud mental y física de las personas debido al confinamiento por el aislamiento que implica la pandemia, que con el regreso al uso y aprovechamiento del espacio público a nivel barrial pueden generar beneficios en la población objetivo.

•La débil presencia y falta de continuidad de la Estructura Ecológica Principal (EEP) en términos del paisaje y arborización a nivel barrial.

Diagnóstico/justificación ¿Por qué lo proponemos?

La oferta de espacios públicos a nivel barrial es insuficiente para garantizar el distanciamiento físico entre las personas en tiempos de pandemia. Los parques que hacen parte del sistema de espacios públicos de los barrios también pueden presentar un alto nivel de deterioro, mientras que las condiciones de conectividad segura entre los parques pueden presentar deficiencias para fomentar espacios que promuevan la actividad física y lúdica en la población.

Los parques y las vías aledañas tienen un alto potencial de ser intervenidos a través de procesos de diseño de bajo costo que permitan la interacción social con distanciamiento y medidas de bioseguridad. Consideramos que este tipo de intervenciones puntuales y lineales en el espacio público pueden responder de manera efectiva a las necesidades de la población para mejorar su calidad de vida. La palanca busca definir una metodología que se pueda replicar a nivel de barrio (ver anexo 2). Las intervenciones buscan ser parte de estrategias de transformación urbana que respondan a las condiciones y necesidades actuales de salud pública de la población objetivo con el propósito de generar procesos de replicabilidad.

Actores responsables de gestionar/implementar la palanca ¿Quién lo haría?

•Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte

•Departamento Administrativo de la Defensoría del Espacio Público (DADEP)

•Instituto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD)

•Jardín Botánico

•Convocatorias con colectivos, oficinas de arquitectura y urbanismo, estudiantes universitarios y de instituciones de educación secundaria

•Juntas Administradoras Locales (JAL) de los barrios a intervenir

•Entidades del sector privado que puedan brindar insumos para las intervenciones (por ejemplo, pinturas)

•Secretaría Distrital de Salud de Bogotá

•Secretaría Distrital de Integración Social de Bogotá

Mecanismos de evaluación, rendición de cuentas o mediciones

1. Encuesta de percepción ciudadana con los beneficiarios de los barrios intervenidos.
2. Foro virtual de participación ciudadana a través de las JAL de los barrios intervenidos.
3. Aforos de asistencia y uso de los parques.
4. Seguimiento a los beneficiarios directos de las intervenciones a través de encuestas sobre su salud mental y física.
5. Evaluación de los resultados de intervenciones de urbanismo táctico en los barrios intervenidos con instrumentos de medición como soparc y peds, y gehl

Beneficios esperados de la Palanca

Reactivación del uso de los espacios públicos para el juego y sus actividades complementarias.

•Aumento en la oferta del espacio público efectivo por habitante en los barrios intervenidos.

•Implementación de normas de bioseguridad en espacios al aire libre que permitan un aumento del uso del espacio público con innovaciones en ocupación y uso.

•Impacto positivo en la salud mental y física de los usuarios como resultado de un aumento en el uso y aprovechamiento del espacio público en los barrios intervenidos.

•Seguimiento de los beneficiarios directos de las intervenciones de peatonalización de vías y mejoramiento de parques para estimar los efectos positivos de las medidas de transformación urbana.

•Aumento en la ocupación y aprovechamiento de manera organizada y con normas de bioseguridad de los espacios públicos para facilitar la generación de actividades generadoras de ingresos que permitan mejorar las condiciones de vida de la población en la economía informal.

Costos de la palanca

Costo público: gestión de recursos con entidades del sector público y privado para promover intervenciones de urbanismo táctico de bajo costo y con un alto nivel de impacto en la población beneficiaria de los barrios intervenidos.

Costo económico: adquisición de materiales de construcción y recurso humano para adelantar las intervenciones de urbanismo táctico en los barrios intervenidos.

Costo de investigación: evaluación de impacto de las medidas de intervención de urbanismo táctico en los barrios intervenidos en la ciudad a través de análisis cuantitativos (soparc y peds) y cualitativos (encuestas y entrevistas) con herramientas digitales que faciliten la recolección de datos para su posterior análisis.

Costo de diseño proyectual: desarrollo de la propuesta espacial y conceptual de las intervenciones tipo por parte del colectivo de estudiantes de arquitectura.

Costos de mantenimiento: recursos para el mantenimiento de las intervenciones y garantizar su presencia en el mediano y largo plazo.

Otros aspectos a mencionar

Para la elaboración de la ficha es importante mencionar los planteamientos que han sido insumo e interrogantes necesarios para poder proponer esta metodología. Estas preguntas hacen referencia a las dinámicas espaciales de los parques en torno al juego, sus actores, el contexto y las estrategias necesarias para llevar a cabo la propuesta.

Por ejemplo, ¿cómo sería la mediación entre los actores de interés? ¿Cómo plantear las preguntas durante la fase de desarrollo del proyecto?, en cuanto al uso de los espacios ¿cómo entender qué puede suceder en un parque, quienes van a acceder y cómo? ¿Qué actividades se proyectan en el parque?

Centrándonos en el concepto del juego, ¿qué podemos aprender de las reglas de un juego? ¿Quiénes pueden aprender a jugar? ¿Quiénes pueden enseñar a jugar? ¿Por qué el juego?

Es importante reconocer que es a través de estas preguntas que podemos entender cómo interactúan los actores.

Nota: para la elaboración de la ficha es importante mencionar los planteamientos que han sido insumo e interrogantes necesarios para poder proponer esta metodología. Estas preguntas hacen referencia a las dinámicas espaciales de los parques en torno al juego, sus actores, el contexto y las estrategias necesarias para llevar a cabo la propuesta.

Autores: [1]Camila Valencia, Susana Garzón, Angélica Luna, Ana Lancheros, Ángel Villavicencio, con el apoyo y la asesoría del profesor C. Erik Vergel-Tovar[2]


[1] Estudiantes de último semestre de Arquitectura de la Universidad de Los Andes
[2] Profesor Asistente de la Facultad de Arquitectura y Diseño de la Universidad de Los Andes
[3] Espacio público efectivo: espacio público de carácter permanente, conformado por zonas verdes, parques, plazas y plazoletas (CONPES 3718, 2012). Para efectos de este proyecto, buscamos complementar el EPE con la peatonalización de vías que comuniquen parques al interior de los barrios de la ciudad.
[4] SOPARC: Es un sistema de Observación de Actividades Físicas y Recreativas en Comunidad aplicado principalmente al estudio de parques públicos, desarrollado en el año 2006 por El Centro de Investigación en Prevención de Saint Louis, EEUU (PRC). Disponible en: https://activelivingresearch.org/soparc-system-observing-play-and-recreation-communities
[5] PEDS: Instrumento para medir las características ambientales que se relacionan con caminar en diversos entornos en los EE. UU. Fue diseñado para abordar las preocupaciones de los peatones y minimizar el costo y el tiempo de implementación. Disponible en: http://kellyjclifton.com/peds/
[6] GEHL: La metodología se basa en estudiar el comportamiento humano en espacios públicos, utilizando encuestas en las que se analiza cómo las personas utilizan estos espacios e identificando cuáles son sus fortalezas y debilidades desde la perspectiva de los usuarios. Disponible en:  https://gehlpeople.com/shopfront/how-to-study-public-life-2013/