¿Qué proponemos?
La solución propuesta es crear o complementar la aplicación o página web de recolección de basuras del Gobierno[4], para que ilustre la información relevante a la producción y manejo de basura en las diferentes ciudades del país, de una forma amigable e intuitiva con el usuario. Esta información sería actualizada por el gobierno local respecto a:
1. La cantidad de basura actualmente en los vertederos locales
2. La cantidad de basura vertida desde la última actualización
3. El porcentaje de basura que fue reciclado desde la última actualización
4. Procesos, empresas, personas que permiten el reciclaje de estas basuras
5. Cantidad de residuos por división interna (por ejemplo, localidad)
6. Consejos para el manejo de basuras
Esta aplicación sirve como fuente de información para empresas, centros de investigación y personas naturales, permitiendo que cada actor pueda aportar al problema de basuras del país.
Para esto se espera que se implementen dispositivos de medición para registrar la recolección de basura; por ejemplo, básculas industriales en los puntos de recolección y básculas en vehículos de recolección. En el caso del reporte de valores medidos, la implementación del software y hardware necesario de forma automática en los camiones de basura o asistida en los centros de recolección. Finalmente, se espera que los valores medidos sean dispuestos en el menor tiempo posible a los usuarios de este software.
¿Qué problema(s) trata de solucionar la palanca? (Nivel: nacional, regional, local)
A nivel nacional y regional, los ciudadanos no conocen el estado actual de los basureros y la producción de basura en las ciudades de Colombia. Es posible que esta sea la razón principal por la cual no hay suficientes iniciativas para el manejo de la basura en las grandes ciudades del país, a pesar de tener la capacidad para realizar cambios radicales en ese aspecto.
Segundo, la baja concientización y manejo de residuos en las ciudades del país junto con la mala planeación con la ciudadanía muestra el daño sobre los ecosistemas. Por ejemplo, fundaciones encargadas de la limpieza de humedales en la ciudad de Bogotá han encontrado residuos en estos ecosistemas, incluso con medidas para restringir la entrada de estos contaminantes, lo cual afecta la diversidad de estos lugares[5].
Tercero, la información publicada en las plataformas actuales no es confiable y se realiza con una periodicidad insuficiente, a pesar de contar con tecnologías de bajo costo para su reporte[6]. Esto se traduce en desconocimiento y mala planeación para proyectos de recolección y reciclaje, que resulta en un manejo insuficiente de la basura en el país[7].
Diagnóstico/justificación ¿Por qué lo proponemos?
Actualmente se producen aproximadamente doce millones de toneladas por año en Colombia, de las cuales se recicla, en promedio, 17 %[8] y el reciclaje es una oportunidad económica muy importante en el país.
En Estados Unidos han desarrollado diversas aplicaciones enfocadas en el manejo de los residuos sólidos. Por ejemplo, RecycleNation es una aplicación que permite a los usuarios encontrar lugares cercanos para reciclar y buscar diversos materiales en nueve categorías: elementos electrónicos, plástico, metal, papel, vidrio, objetos del hogar, residuos peligrosos, desechos de automóvil y residuos de jardín. Esta aplicación ha sido una herramienta tecnológica que ha mejorado la sostenibilidad ambiental y las iniciativas de economía circular en ese país[9].
En Colombia se tiene la opción de la página web de recolección de basuras del Gobierno nacional, pero no todos los puntos de recolección están actualizados. No se tiene acceso público a la situación actual de los rellenos sanitarios del país, lo cual ocasiona desinformación en los ciudadanos sobre el estado de estos. Con la actualización constante de la página web, se tendría información, de primera mano, sobre la cantidad de residuos depositados en los rellenos sanitarios, porcentajes de reciclaje y puntos de reciclaje de diversos materiales en el país. De esta manera, los ciudadanos conocerían la información actualizada de recolección de basuras por parte del Gobierno nacional y así se crearía una cultura ciudadana enfocada en el manejo de residuos. Los ciudadanos no solo desechan sus residuos en las basuras de sus hogares, sino también conocen la gestión que se desarrolla con estos desechos en el país.
También se contribuye a los objetivos de desarrollo sostenible del plan de desarrollo nacional de la siguiente manera:
•Ciudades y comunidades sostenibles
•Producción y consumo responsables
Actores responsables de gestionar/implementar la palanca ¿Quién lo haría?
•El Gobierno y sus administraciones locales (por ejemplo, alcaldías), posiblemente con una alianza público/privada (empresas que ya reciclan a nivel regional o local) se encargarían de la adquisición, asignación de dispositivos tecnológicos y de definir las capacitaciones necesarias.
•Las empresas privadas, a cargo de la recolección de basuras, se encargarían del registro de cantidad, lugar de origen y categorización de la basura recogida.
•Las empresas de reciclaje y depósitos de basura para la operación del nuevo equipamiento implementado.
•El Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible para la verificación de la información recogida y su publicación en la aplicación.
Mecanismos de evaluación, rendición de cuentas o mediciones
Se evaluaría la implementación de esta palanca con la información adicional de centros de recolección de basura y reciclaje. Se puede evaluar en orden de prioridad:
- Frecuencia de publicación de información actualizada.
- Cantidad de personas que visitan la página.
- Facilidad e implementación intuitiva para el uso de la página; por ejemplo, el tiempo de primer uso para un usuario promedio.
- Número de estaciones nuevas de medición por mes implementadas.
- Medidas de calidad de aplicación software (por ejemplo, latencia, Querys simultáneos y porcentaje de disponibilidad).
- Calificaciones y realimentación que tenga esta página.
- Citas de estudios e investigaciones a datos de la página.
Beneficios esperados de la palanca
- Visibilidad de la gestión del servicio de aseo de la ciudad.
- Concientización y disminución de la cantidad de desechos producidos.
- Aumento en el porcentaje de reciclaje de basuras.
- Promoción de empresas de reciclaje.
- Incitación a la ciudadanía en el emprendimiento y ejecución de reciclaje.
- Información de valor para una mejor toma de decisiones por parte de gobernantes y ciudades en un estado similar en el mundo.
- Almacenamiento de bases de datos, información y demás guías relacionadas al reciclaje en un solo lugar.
- Plataforma intuitiva para buscar información.
- Contribuir a los Objetivos de Desarrollo Sostenible[10] , tales como:
a) De aquí a 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad con los marcos internacionales convenidos y reducir significativamente su liberación a la atmósfera.
b) De aquí a 2030, reducir considerablemente la generación de desechos mediante actividades de prevención, reducción, reciclado y reutilización.
c) Alentar a las empresas, en especial las grandes y a aquellas transnacionales, a que adopten prácticas sostenibles e incorporen información sobre la sostenibilidad en su ciclo de presentación de informes.
d) De aquí a 2030, asegurar que las personas de todo el mundo tengan la información y los conocimientos pertinentes para el desarrollo sostenible y los estilos de vida en armonía con la naturaleza.
e) De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo.
Costos de la palanca
•Gasto en básculas y personal capacitado para su uso y calibración (medición adicional).
•Gasto en diseño e implementación de software para registro de datos medidos.
•Otros gastos asociados a la medición de residuos y su relacionamiento con el origen. Por ejemplo, en sensores dentro de cada bus recolector y dispositivos de conexión en este vehículo para el envío de datos.
•Gasto en publicidad y socialización del proyecto.
•Costo en personal de desarrollo de software para la reestructuración de la página web (inclusión de nuevas subsecciones, seguridad de la página, persistencia de nueva información y detalles de puntos de recolección).
•Aumento del gasto en software por almacenamiento de información.
Otros aspectos a mencionar
Para la correcta implementación de la palanca y que esta tenga el mayor impacto posible, es necesario que funcione como un trabajo colectivo entre quienes administren la solución y la ciudadanía. La palanca busca, por medio de la organización y exposición de información de manera intuitiva, alentar la participación activa de los ciudadanos en la planeación y desarrollo sostenible del manejo de basuras.
Autores: Sebastián González[1], Paola Barrera[2], María Jiménez[3]
[1] J Sebastián González R, estudiante de Ingeniería Electrónica e Ingeniería de Sistemas y Computación de la Universidad de Los Andes. Representante estudiantil Departamento de Ingeniería Electrónica.
[2] Paola A Barrera B, ingeniera civil de la Universidad de Los Andes. Ingeniera auxiliar en Consorcio CR Troncal.
[3] María A Jiménez P, ingeniera civil e ingeniera ambiental de la Universidad de Los Andes. Residente de supervisión técnica en ARQ Consultoría.
[4] Gobierno de Colombia (2020). Puntos de recolección de residuos posconsumo. Datos abiertos. Disponible en: https://www.datos.gov.co/Ambiente-y-Desarrollo-Sostenible/Puntos-de-recolecci-n-de-residuos-posconsumo-Mapa-/g6wc-chdu
[5] Escobar, J. (2011) Basura en los Humedales de Bogotá. Fundación humedales Bogotá, 19 de octubre de 2020. Sitio Web: https://humedalesbogota.com/2011/03/17/basura-en-los-humedales-de-bogota/
[6] Ecoticias(2017) Tecnologías innovadoras e inteligentes para la gestión de residuos, 19 de octubre de 2020, Sitio Web: https://www.ecoticias.com/especial-residuos-reciclaje-2017/175246/Tecnologias-innovadoras-e-inteligentes-para-la-gestion-de-residuos
[7] Revista Semana (2017). Las ciudades de Colombia, con la basura hasta el cuello. Semana Medio Ambiente, 19 de octubre de 2020. Sitio Web: https://sostenibilidad.semana.com/medio-ambiente/articulo/basura-en-colombia-en-el-pais-se-producen-10-millones-de-toneladas-al-ano/38765
[8] Semana Sostenible (2020) El 78% de los hogares colombianos no recicla, 25 de octubre de 2020, Sitio Web: https://sostenibilidad.semana.com/medio-ambiente/articulo/el-78-de-los-hogares-colombianos-no-recicla/44231#:~:text=En%20Colombia%20se%20generan%20cerca,de%20Ambiente%20y%20Desarrollo%20Sostenible
[9] RecycleNation(2020) About RecycleNation,25 de octubre de 2020,Sitio Web: https://recyclenation.com/about/
[10] Gobierno de Colombia (2020) ¿Cómo va en Colombia los ODS? Departamento Nacional de Planeación, 18 de octubre. Sitio Web: https://www.ods.gov.co/